绿色矿山

一、工作性质：矿业高质量发展的必由之路

绿色矿山是指在矿产资源开发全过程中，贯彻绿色发展理念，实施科学有序开采，对矿区及周边生态环境扰动控制在可控范围内，实现资源开发利用与生态环境保护协调发展的矿山。简单来说，就是既要“金山银山”，也要“绿水青山”。

绿色矿山建设不是一项简单的达标工程，而是一场贯穿矿山“规划、设计、建设、运营、闭坑”全生命周期的系统性变革。它要求矿山企业在资源开采的每一个环节都融入绿色理念——开采方式科学化、资源利用高效化、企业管理规范化、生产工艺环保化、矿山环境生态化。

对于矿山企业而言，绿色矿山建设意味着多个维度的提升：在资源开采方面，要求采用先进的开采技术和装备，提高开采回采率、选矿回收率和综合利用率；在环境保护方面，要求落实各项污染防治措施，控制粉尘、废水、噪声等污染物排放，开展矿区生态修复；在企业管理方面，要求建立健全管理制度，推进数字化、智能化建设，构建和谐的矿地关系。

二、管理部门要求：谁来管？怎么评？

绿色矿山建设实行多部门联合管理的工作机制。根据国家规定，自然资源主管部门会同生态环境、财政、市场监管、金融监管、林业和草原等有关部门，共同推进绿色矿山建设工作。各省市结合本地实际，进一步细化了部门职责分工。

绿色矿山的申报评选有严格的程序要求。首先，矿山企业对照绿色矿山建设标准和评价指标进行自评估，达到标准要求的，编制自评估报告，向县级自然资源主管部门提交申报材料。县级自然资源主管部门会同生态环境、水利、应急管理、林业等部门开展联合审查，审查通过后逐级上报至省级自然资源主管部门。省级自然资源主管部门委托第三方评估机构开展现场核查评估，评估机构需在规定时限内完成评估并形成评估报告。之后，省级自然资源主管部门联合相关部门，对通过第三方评估的矿山企业进行抽查核查，确认后在门户网站公示，公示无异议的纳入省级绿色矿山名录并向社会公告。从省级绿色矿山中，可按照国家有关标准要求，择优推荐申报国家级绿色矿山。

绿色矿山的评价通常采用指标体系法，涵盖多个方面的指标要求。先决条件包括依法采矿、证照齐全、守法合规等基本要求，这些是一票否决项。约束性指标如矿区环境、资源开采方式、资源综合利用、节能减排、科技创新与数字化矿山、企业管理与企业形象等。鼓励性指标如获得相关认证、开展技术创新、履行社会责任等。小型生产矿山参照绿色矿山标准管理时，重点关注资源开采、资源综合利用、绿色低碳、生态修复和规范管理等方面的要求，确保将矿山及周边生态环境扰动控制在可控范围内。

绿色矿山不是“终身制”，而是实行动态管理。省级自然资源主管部门会同相关部门，每年抽取一定比例的省级绿色矿山纳入随机抽查名单，按照评价指标开展实地核查。对于不符合绿色矿山建设要求和相关标准的，将从名录中移出。对于小型生产矿山，管理部门每两年组织开展一次参照绿色矿山建设情况的评估。对符合要求的，参照绿色矿山给予相应政策支持；对评估中发现问题的，要求限期整改，逾期未整改或整改不符合要求的，依法依规进行严肃处理。

三、我们的服务内容：专业赋能，助力矿山绿色转型

针对小微矿山企业的特点和需求，我们提供全程、专业、贴心的绿色矿山建设咨询服务，帮助企业理清思路、找准差距、落实整改、顺利达标。

我们首先会对矿山进行全面“体检”，深入了解矿山的生产现状、管理水平、环保设施、生态修复等情况。对照国家及地方绿色矿山建设标准和评价指标，逐项评估矿山现有水平，找出与标准要求之间的差距。对于小型矿山，重点评估资源开采方式、污染物排放管控、生态修复措施、规范管理等方面的情况。基于现状评估结果，我们为矿山量身定制绿色矿山建设规划，规划内容包括建设目标、重点任务、实施路径、时间节点、责任分工等。我们会结合矿山实际情况，提出切实可行的改进措施，确保规划既符合标准要求，又具有可操作性。

在矿山实施绿色矿山建设的过程中，我们会提供全方位的技术指导。包括优化开采工艺，提高资源回采率和综合利用率；指导粉尘治理、废水处理、噪声控制等环保设施的建设和改造；针对矿山实际情况，提出生态修复方案，指导实施边开采边复垦；帮助建立健全管理制度，规范台账记录，提升精细化管理水平。

当矿山完成建设、准备申报时，我们会协助编制《绿色矿山自评估报告》，报告内容包括矿山基本情况、绿色矿山建设情况、自评估结果、佐证材料等。我们会确保报告内容真实、数据准确、论证充分，为后续评估奠定良好基础。同时，我们会协助准备所有申报材料，包括申请表、相关证照、技术资料、监测报告、证明材料等，并指导企业熟悉申报流程，对接各级主管部门，确保申报工作顺利推进。

在省级自然资源主管部门委托第三方评估机构开展现场核查评估时，我们会协助企业做好迎检准备，包括整理现场、准备佐证材料、培训迎检人员等。评估过程中，我们会配合企业回答专家提问，解释相关情况，确保评估工作顺利开展。通过第三方评估后，还需接受省级主管部门的抽查核查。我们会继续协助企业准备抽查材料，配合核查工作，确保顺利通过最终审核，纳入绿色矿山名录。

对于已纳入绿色矿山名录的矿山，我们会提供动态管理支持，指导矿山对照新评价指标持续巩固建设成果，协助准备年度抽查核查材料，对矿区范围、开采方式等重大变化进行重新评估，定期开展自评，确保持续符合标准要求。

针对小型生产矿山，我们特别提供“参照绿色矿山标准管理”专项服务，指导小型矿山按照法律法规规范及绿色矿山评价指标中的先决条件和约束性指标要求进行建设生产管理，协助制定小型矿山绿色转型年度工作任务，指导企业将绿色发展理念贯穿矿山全过程，配合每两年一次的参照绿色矿山建设情况评估。

我们还定期组织绿色矿山政策培训，帮助矿山企业了解最新法规要求和支持政策。同时，我们跟踪绿色矿山领域的新技术、新方法，为矿山提供技术支持，助力企业不断提升绿色矿山建设水平。